Én garderobe, to dusjer og ingen fasiliteter for kvinner – Tvedestrand vil flytte brannstasjonen
Arbeidstilsynet fant i 2025 at brannstasjonen ikke tilfredsstiller kravene til en moderne stasjon. Kommunedirektøren foreslår leie av nye lokaler på Østre Grenstøl framfor å bygge om.
Formannskapet i Tvedestrand hadde møte i kantina på kommunehuset onsdag 26. august klokka ni. Ni saker sto på lista, og den mest konkrete gjelder hvor byens brannstasjon skal ligge.
Tilsynet
Arbeidstilsynet gjennomførte tilsyn ved Tvedestrand brannstasjon i 2025. Funnene er gjengitt i saksframlegget: om lag 20 ansatte deler én garderobe, uten tilfredsstillende skille mellom ren og uren sone. Stasjonen har to dusjer. Det finnes ikke separate garderobe- eller dusjløsninger for kvinnelige ansatte. Ventilasjonen er ikke god nok, og det mangler permanente løsninger for håndtering av kjemisk eksponering.
Konklusjonen fra tilsynet er at brannstasjonen «fremdeles ikke tilfredsstiller de krav som stilles til en brannstasjon», og at dagens forhold kan gi økt eksponeringstid for mannskapene etter innsats.
Saksframlegget setter dette i sammenheng med hvorfor kravene finnes: brannyrket er dokumentert som et yrke med særskilt risiko for eksponering for røyk, sot og andre helseskadelige stoffer, og de senere årene har sammenhengen mellom slik eksponering og kreft fått økt oppmerksomhet. Kravene til sonedeling, dekontaminering, ventilasjon og garderober er utviklet nettopp for å redusere den risikoen.
Bygge om eller flytte
Tvedestrand stiller i dag lokaler i Søsterdalen til disposisjon for Østre Agder Brannvesen. Etter samarbeidsavtalen er det den enkelte kommune som må sørge for egnede lokaler.
Kommunedirektøren foreslår å flytte stasjonen til leide lokaler på Østre Grenstøl, med fullmakt til å framforhandle en langsiktig leieavtale. Tilbudet ligger på 25 000 kroner i måneden eksklusive merverdiavgift, og ombygging er foreløpig anslått til mellom 1,5 og 2 millioner kroner. Det legges opp til en leieavtale på minimum ti år, eventuelt med opsjoner.
Alternativet – å bygge om og utvide dagens stasjon – er ikke kostnadsberegnet. Administrasjonen skriver at investeringsbehovet «vil være betydelig og sannsynligvis høyere» enn å tilpasse de nye lokalene, og peker på at tomta gir begrensede utviklingsmuligheter, at parkeringsarealer og mulige parkeringsinntekter faller bort, og at beredskapen må opprettholdes gjennom byggeperioden.
Flyttingen løser samtidig et annet problem: dagens lokaler frigjøres til kommunens tekniske enhet, som over tid har trengt mer innendørs areal til kjøretøy, maskiner og utstyr.
Det finnes en motpost. I dag dekker brannvesenet strøm og renhold i Søsterdalen. Overtar teknisk enhet bygget, må kommunen selv ta strømkostnadene – en ny driftsutgift.
Saksframlegget er tydelig på at det ikke finnes en null-løsning: «Alternativene er ikke å gjøre noe eller å flytte. Alternativene er å investere betydelige ressurser i dagens lokaler eller å etablere en ny og mer framtidsrettet løsning.»
Det foreligger ingen tidligere politiske vedtak om å flytte brannstasjonen. Saken går videre til kommunestyret 2. september.
Ny betalingsmodell i Østre Agder
Formannskapet fikk også saken om betalingsmodellen i Østre Agder-samarbeidet, som dekker tjenester til regionens 98 000 innbyggere innen blant annet legevakt, kommunal øyeblikkelig hjelp, brann og redning, krisesenter, personvern og juridisk kompetanse.
Dagens modell fordeler 15 prosent likt mellom kommunene og 85 prosent etter folketall. Arendal, som er vertskommune for de fleste samarbeidene, tok initiativ til en gjennomgang og mener fastandelen må opp.
Etter behandling i representantskapet fra september 2025 til mai 2026 sto fire forslag mot hverandre i det siste møtet: videreføring av dagens modell med 4 prosent overhead, Vegårsheis forslag om 15/85 med 6 prosent overhead, Frolands forslag om 20/80 med 4 prosent, og Arendals kompromissforslag om 20/80 med 6 prosent.
Representantskapet vedtok med sju mot én stemme 20 prosent likt, 80 prosent etter folketall og 4 prosent overhead, med krav om at vertskommunen legger fram en oversikt over hvilke kostnader som knytter seg til de ulike samarbeidene.
Kommunedirektøren i Tvedestrand foreslår samme fordelingsnøkkel, men med 5 prosent overhead – «samme sats som man bruker på selvkostområdet». Forslaget inneholder også en opprydding: alle vertskommuneavtaler og finansieringsreglement skal gjennomgås, med klare avtaler om når framtidige justeringer skal skje, og interkommunalt politisk råd og tjenestesamarbeid skal skilles tydeligere fra hverandre. Betalingsmodellen bør kunne reforhandles maksimalt hvert fjerde år, lagt til siste året i hver kommunestyreperiode.
Andre saker
Formannskapet behandlet i tillegg den endelige handlingsplanen for 2027–2030, en beredskapsplan for IT, og forslaget om å ta KS’ valgløfte for 2027 inn som et punkt i reglementet for politiske organer. Valgløftet forplikter folkevalgte til å holde en god og respektfull tone i krevende debatter, noe saksframlegget mener kan være ekstra viktig foran et valgår.
På lista sto også tilskuddssatser for private barnehager, som skal fastsettes som lokal forskrift og sendes på høring, suppleringsvalg til kontrollutvalget, valg av andre vararepresentant til representantskapet i 110 Agder IKS, og en søknad fra Espen Gåserud om midlertidig fritak fra politiske verv.
Møtet inneholdt også en orientering om Å Energi, etter en interpellasjon om eierrollen.