Vestby-utvalg skal behandle ny vannledning og smalere jernbanebro
Plan- og miljøutvalget i Vestby skal 21. september ta stilling til en ny hovedvannledning til Stensli, og til en jernbanebro som Bane Nor vil bygge halvparten så bred som sentrumsplanen legger opp til – uten plass til sykkel.
Plan- og miljøutvalget i Vestby skal i møte 21. september behandle tre saker, som deretter går videre til kommunestyret 5. oktober. Rådmannen har lagt fram innstillinger i alle tre.
Ny vannledning mellom Liabråten og Stensli
Den første saken gjelder andre gangs behandling av en detaljregulering for en om lag 1,4 kilometer lang hovedvannledning mellom Liabråten og Stensli. Rådmannen skriver at tiltaket skal styrke vannforsyningen og leveringssikkerheten i kommunen, som i dag får vann fra det kommunale nettet i Moss kommune med begrenset kapasitet, og at ledningen inngår i en større regional satsing for å sikre vannforsyningen til Follo-regionen. Rådmannens innstilling er at reguleringsplanen vedtas.
Etter offentlig ettersyn kom det innspill fra flere grunneiere langs traseen. En grunneier med eiendom ved bekkefaret mener et anleggsområde på 25 meters bredde er altfor stort for en hytte som ligger bare rundt 40 meter unna, og skriver at anleggsområdet vil komme «på trappen» til bygningen og dele eiendommen i to. En annen grunneier peker på at området er leveområde for salamander, elg og fugl, og er bekymret for hva sprengningsarbeid vil gjøre med naturen. Rådmannen svarer at hensynet til bekkefaret er tatt inn i planbestemmelsene, at traseen er valgt etter befaringer og faglige vurderinger av blant annet kulturminner og naturmangfold, og at naturmangfoldet uansett er utredet i planarbeidet. Statsforvalteren har bedt om strengere krav til håndtering av fremmede plantearter i anleggsperioden, noe rådmannen har tatt til følge ved å skjerpe to bestemmelser i planen.
Planen berører også en lokalitet med naturtypen naturbeitemark, som ifølge konsekvensutredningen får middels negativ konsekvens av tiltaket. Det er regulert en egen hensynssone for å begrense skadene.
Smalere bro over jernbanen, uten sykkelfelt
De to andre sakene henger sammen og gjelder Bane Nors planer om å bygge om Vestby stasjon som del av et nasjonalt prosjekt for universell utforming. Bane Nor vil erstatte dagens midlertidige gangbro over sporet med en ny bro med heis og trapp på begge plattformer, og ønsker at kommunen tillater en bro på 5 meters bredde. Sentrumsplanen for Vestby legger derimot opp til en 10 meter bred forbindelse med eget sykkelfelt, tenkt som del av den planlagte Vestby-loopen for syklister.
Rådmannen innstiller på at Bane Nor får bygge sin standardbro, med vilkår om at den kan forlenges i begge retninger senere slik sentrumsplanen forutsetter. Begrunnelsen er først og fremst økonomisk: dersom Bane Nor bygger broen, slipper kommunen kostnadene og risikoen ved selv å stå som byggherre. Rådmannen mener også broen gir en klar bedring i tilgjengelighet for reisende med rullestol, barnevogn eller bagasje, selv om syklende ikke kan sykle over broen og i stedet må ta med sykkelen i heis eller bruke andre ruter gjennom sentrum.
Fordi broen ikke oppfyller kravet til sykkelfelt, må utvalget samtidig behandle en egen dispensasjonssøknad fra ansvarlig søker COWI AS på vegne av Bane Nor. Rådmannen har lagt fram to alternative innstillinger i denne saken: hovedinnstillingen er at dispensasjonen innvilges fordi fordelene ved en universelt utformet stasjon vurderes som klart større enn ulempene for syklister, mens den alternative innstillingen konkluderer motsatt – at dispensasjonen bør avslås fordi tapet av en regulert sykkelforbindelse gjennom sentrum veier tyngre. Det er opp til utvalget å velge mellom disse.
Utvalget skal i samme sak også gi Bane Nor tilbakemelding på hvilken rekkefølge kommunen prioriterer mellom mulige framtidige jernbanetiltak i sentrum: en godsterminal ved lagerområdene sør for Vestby, fire spor med to plattformer gjennom stasjonen, et forbikjøringsspor ved stasjonen, og en optimalisert kurve sør for Vestby. Rådmannen mener rekkefølgen er mindre viktig enn at hele arealet som i dag er avsatt til jernbaneformål, blir beholdt.
I tillegg til de tre politiske sakene får utvalget en lang liste over byggesaker som er avgjort administrativt på delegert fullmakt, uten at disse skal behandles politisk i møtet.