Drammen vil legge gummigranulat på Marienlyst – og gir dermed fra seg 7,4 millioner i tilskudd
Omsetning av gummigranulat blir forbudt fra 2031. Likevel anbefaler kommunedirektøren det som fyllmateriale på Marienlyst, fordi ingen vet hvordan biobasert granulat oppfører seg under is.
Hovedutvalg for kultur, idrett, frivillighet og byliv i Drammen møtes i formannskapssalen tirsdag 8. september klokka 17. Seks saker står på lista, og den som koster mest handler om hva som skal fylle kunstgresset på Marienlyst.
Et anlegg som skal være to ting
Marienlyst kunstis/kunstgress er fotballbane om sommeren og skøytebane om vinteren. Det er selve kjernen i problemet: fyllmaterialet må fungere begge veier, og det finnes få sammenlignbare anlegg i Norge å lære av.
Tre alternativer er vurdert. Det første er biobasert fyllmateriale gjennom prosjektet Grønt gress 2031, der Drammen allerede har fått innvilget 2 millioner kroner i tilskudd til å teste et biobasert granulat. Det andre er vanlig gummigranulat. Det tredje er å legge prosjektet ut på anbud med funksjonskrav, og la entreprenørene foreslå løsningen – slik kommunen gjorde på Brakerøya kunstgressbane, der valget falt på kork.
Kommunedirektøren anbefaler gummigranulat.
Regnestykket
Begrunnelsen er risiko. Det biobaserte materialet er beskrevet som en én-til-én-erstatning for gummigranulat på fotballbaner, men «det er imidlertid ikke kartlagt i hvilken grad det biobaserte fyllmaterialet er egnet for islegging». Anbudssporet gir tilgang til løsninger kommunen selv ikke ville funnet, men uten dokumentert funksjonalitet over tid.
Prisen for forutsigbarheten er konkret. Tilskuddet på 2 millioner kroner fra Grønt gress 2031 faller bort dersom det velges gummigranulat. Og det er «stor sannsynlighet» for at spillemidlene også bortfaller – søknadsbeløpet er i dag 5,4 millioner kroner. Baner med gummigranulat prioriteres ikke ved tildeling fra Buskerud fylkeskommune.
Til sammen står altså 7,4 millioner kroner på spill. Til sammenligning er det i handlings- og økonomiplanen 2026–2029 avsatt 8 millioner kroner årlig til utskifting av kunstgress, en pott som ikke er brukt i 2026 nettopp fordi beregningene viser at summen ikke strekker til for Marienlyst.
Gummigranulat er likevel det eneste alternativet som «med rimelig sikkerhet kan gjennomføres innenfor eksisterende budsjettramme», ifølge saksframlegget.
Forbudet i 2031
Løsningen har en utløpsdato. Omsetning av gummigranulat blir forbudt fra 2031, og kommunen må uansett gjennomføre tiltak for å begrense spredning til omgivelsene.
Kommunedirektøren er uvanlig åpen om avveiningen: «Valget av gummigranulat er ikke et uttrykk for at dette er en ideell løsning.» Og videre: «Det er også viktig å erkjenne at kommunen ikke vil opparbeide nødvendig kunnskap og erfaring med nye fyllmaterialer uten å teste slike løsninger i praksis. Samtidig risikerer man å gå glipp av eksterne prosjektmidler.»
Det ligger dessuten en uavklart kostnad under gresset. Nylige tester av PAD-laget viser betydelige variasjoner i støtdemping mellom målepunkter over og mellom kjølerørene, og enkelte målinger tilfredsstiller ikke gjeldende krav. Om PAD og kjøleanlegg må skiftes eller bygges om, kan det gi «betydelige merkostnader».
Fotballens Miljøfond har en egen ordning, Sikkerhetsnettet, som skal dempe den økonomiske risikoen ved plastfrie løsninger. Kommunedirektøren vurderer det som usikkert om de midlene ville vært tilstrekkelige.
Minnesmerke for båtflyktningene
Utvalget skal også ta stilling til en forespørsel fra Foreningen for Vietnamesiske Flyktningers Minnesmerke om å gi Drammen et minnesmerke i gave. Bakgrunnen er at det i 2025 var 50 år siden de første vietnamesiske båtflyktningene kom til Buskerud, og mange ble bosatt i Drammen.
Foreningen, stiftet i 2010, har tidligere realisert to tilsvarende prosjekter: «Sjøblomst» av billedkunstner Thor Sandborg på Bygdøynes i Oslo i 2015, og «Redningen til frihet» av billedkunstner Hilde Rodahl i Rådhusparken i Lørenskog i 2021.
Saksframlegget nevner også motstanden mot det første: den vietnamesiske ambassaden henvendte seg flere ganger og hevdet at prosjektet kunne oppleves som undergravende for vietnamesisk nasjonalfølelse. Minnesmerket ble realisert som planlagt.
Kommunedirektøren innstiller på at Drammen går i dialog med foreningen. Prosjektet finansieres av giveren; kommunens kostnader vil i første rekke være administrativ oppfølging. Tidsrammen er anslått til to–tre år, og en kunstfaglig konkurranse kan bli aktuell. Fagutvalget for kunst i offentlig rom stiller seg positivt, forutsatt politisk støtte.
Nei til nytt solidaritetsfond
I den tredje saken innstiller kommunedirektøren på ikke å etablere et nytt solidaritetsfond for barns og unges deltakelse i kultur- og fritidsaktiviteter, slik et verbalvedtak fra behandlingen av handlings- og økonomiplanen 2026–2029 ba om.
Begrunnelsen er at bestillingen i praksis allerede er fulgt opp. Solidaritetsfondet som Drammen idrettsråd opprettet i 2018 har dannet modell for tilsvarende ordninger forvaltet av Drammen kulturråd og Drammen friluftsråd, etablert i 2023. Samme år ble det inngått et trepartssamarbeid mellom de tre rådene om felles målgruppe, felles prinsipper og felles visuell profil – uten at det er opprettet noe nytt juridisk fond. I tillegg har kommunen en lokal fritidskasse finansiert av Bufdir-midler og kommunal bevilgning.
Kommunedirektøren erkjenner samtidig at «de økonomiske rammene for ordningene varierer, og enkelte av ordningene har begrensede midler tilgjengelig».
Ingen ledige bygg på Bragernes
Kommunestyret vedtok i mai at innbyggertorget blir værende på rådhuset, og ba om en utredning av supplerende møteplasser på Bragernes. Svaret er at det ikke finnes ledige kommunale bygg på Bragernes som kan brukes eksklusivt til formålet. Sambruk i eksisterende bygningsmasse er derfor hovedsporet, og kommunedirektøren vil koble arbeidet til de pågående utredningene om framtidig bruk av kommunale bygg i Wergelandsgate-området.
Innbyggertorget på rådhuset fungerer i hovedsak som publikumsmottak og førstelinjetjeneste. Rådhuset har etter FRI70 i økende grad blitt et administrasjonsbygg, og sikkerhetskrav og adgangskontroll begrenser mulighetene for arrangementer og annen møteplassbruk.
Utvalget skal i tillegg behandle en evaluering av retningslinjene for utviklingsstipend til unge utøvere, og får orienteringer om midler til «menn i bibliotek», om rehabiliteringen av teaterbygningen, om fordelingen av gaver til og fra frivilligheten etter brannen i Krokstadelva, og om norskopplæring for innvandrere uten rett til opplæring.