Averøy vil ikke innfri reklameklausul fra 2014: «rettslig problematisk»
Et punkt i byggeavtalen om Bruhagen kunstgressbane strider mot både kommuneloven og avtaleloven, mener kommunen. Formannskapet gikk enstemmig inn for ikke å følge vilkåret.
Averøy formannskap møttes i formannskapssalen tirsdag 25. august fra klokka ni til kvart på elleve. Ordføreren var fraværende, så varaordfører Anna Bae Fagereng ledet møtet, og Siv Iren Karlsen Mork ble valgt til settevaraordfører. Møtet ble lukket i et kvarter under en orientering om bruk av forkjøpsrett, med hjemmel i kommuneloven § 11-5.
Avtalevilkåret som ikke skal følges
Formannskapet gikk enstemmig inn for at kommunen ikke skal følge et punkt i byggeavtalen fra 13. juni 2014 mellom Averøy kommune og Averøykameratene, om reklame knyttet til Bruhagen kunstgressbane med tilhørende tribune.
Vurderingen er skarp: punktet «anses som rettslig problematisk og i strid med kommuneloven § 2-3 og § 6-1, samt avtaleloven § 36», og kommunen «vil ikke følge eller iverksette dette avtalevilkåret i sin nåværende form». Avgrensningen gjelder bare dette ene punktet; resten av byggeavtalen berøres ikke.
Samtidig ba formannskapet kommunedirektøren utarbeide kommunale retningslinjer for reklame på og i kommunale bygg og eiendommer. Retningslinjene skal sikre tidsbegrensede, oppsigelige og klart regulerte ordninger i samsvar med kommuneloven og avtaleloven, og skal legges fram for kommunestyret innen 31. desember 2026.
Nei til termiske siktemidler
Bjørn Erik Rånes (Sp) foreslo at administrasjonen skulle utrede en lokal forskrift som kunne åpne for bruk av termiske siktemidler under hjortejakt, slik at valdene selv kunne vurdere å bruke dem.
Begrunnelsen var bestandsregulering: hjortebestanden i Averøy er nå nær målsettingen, men «erfaringene viser at bestanden raskt kan øke dersom uttaket faller», og kommunen bør ha virkemidler for å unngå at stammen «igjen løper løpsk og skaper betydelig beiteskader».
Forslaget falt med seks mot én stemme. Vedtaket ble kommunedirektørens innstilling: det skal ikke utarbeides forskrift om bruk av restlysforsterkere og termiske siktemidler til hjortejakt i Averøy.
Nei til kunstprosent, ja til felles kunstkomité
Formannskapet gikk enstemmig inn for ikke å innføre en fast kunstprosentordning for kommunale bygge- og uteromsprosjekter. Kunst i offentlige rom skal fortsatt kunne vurderes prosjekt for prosjekt, og eventuelle avsetninger skal fremmes som del av den ordinære behandlingen av det enkelte investeringsprosjekt. Kommunedirektøren skal ved større prosjekter redegjøre for om kunst bør inngå, og hva det vil koste.
Derimot gikk formannskapet inn for en tidsavgrenset pilot med felles kunstkomité sammen med Kristiansund, knyttet til Averøys deltakelse i Kunstlandskap MIDT. To FrP-representanter stemte mot.
Den kunstfaglige delen av komiteen får vedtaksmyndighet i kunstfaglige spørsmål, som valg av kunstkonsulent, valg av kunstner og vurdering av kunstneriske forslag. Averøys politiske representanter og ungdomsrepresentanter får møte- og talerett, men ikke stemmerett. Averøy forblir prosjekteier med ansvar for økonomi, kontrakter, saksbehandling, eierskap, drift og vedlikehold.
Piloten løper til Averøys prosjekt i Kunstlandskap MIDT er ferdig, etter planen i 2030, og skal så evalueres i egen sak til kommunestyret.
Turveg på frivillige avtaler – med ekspropriasjon i bakhånd
Formannskapet vedtok enstemmig ti prinsipper for hvordan turvegen fra Straumsvågen til Gammelfossen skal gjennomføres.
Hovedregelen er frivillige avtaler med grunneierne, og et prinsipp om likebehandling: er eiendommene og konsekvensene sammenlignbare, skal vilkårene være det også. Samtidig åpnes det for saklig forskjellsbehandling når det er begrunnet i dokumenterte forskjeller – arealbeslag, varighet, bruksrettens omfang, driftsulemper, terrenginngrep og vedlikeholdsbehov.
Kommunedirektøren får fullmakt til å forhandle om vederlagsfri bruksavtale, leie eller årlig vederlag, engangsvederlag eller makebytte. Valg av avtaleform og eventuelle forskjeller i økonomiske vilkår skal begrunnes skriftlig og bygge på «saklige, relevante og etterprøvbare kriterier». Avtaler om varig bruksrett skal som hovedregel tinglyses.
Punkt ni beskriver hva som skjer hvis frivillighet ikke fører fram: saken legges fram for kommunestyret med vurdering av alternative traseer, justering av prosjektet «og eventuell bruk av ekspropriasjon etter plan- og bygningsloven».
Garanti for innendørsbane
Formannskapet gikk enstemmig inn for kommunal garanti for et lån på 2 089 000 kroner til en 15-meters innendørsbane på Meek.
Anna Bae Fagereng (Ap) fremmet et forslag som avviker fra kommunedirektørens innstilling på ett vesentlig punkt: lånet legges om fra byggelån med rentesats på pt.-rente pluss 2,5 prosent margin – 8,7 til 9,2 prosent – til annuitetslån med tre måneders NIBOR pluss 2,25 prosent margin, som per 24. august ga en effektiv rente på 7,30 prosent. Tilsagnet fra Sparebank 1 Nordmøre er datert dagen før møtet.
Lånet skal nedbetales med 1,4 millioner kroner innen utgangen av 2027 ved mottak av spillemidler, og de resterende 689 000 kronene ved momskompensasjon innen 1. juli 2028. Garantien er simpel og nedskrives parallelt med nedbetalingen, og må godkjennes endelig av Statsforvalteren i Møre og Romsdal.
Bedre inntekter i budsjettjusteringen
Budsjettjustering 2/2026 ble enstemmig vedtatt. De generelle driftsinntektene økes med 5,3 millioner kroner: rammetilskuddet med 1,0 millioner og inntekts- og formuesskatten med 4,3 millioner. Netto bevilgninger til drift øker med 1,3 millioner.
Møtet hadde i tillegg over 30 høringssaker til referat, blant dem NOU 2026:6 Den nye velferdskommunen, forslag om forbud mot fossil gass til oppvarming av bygninger, spesialistgodkjenning for sykepleiere innen åtte fagområder, og framtidig organisering av hurtigbåtruten mellom Kristiansund og Trondheim.
Sakene går videre til kommunestyret 7. september.