Nytt finansieringssystem tvinger alle kommuner til å lage barnehageforskrift
Fra 2027 må satsene for grunntilskudd vedtas som lokal forskrift. Regelverket er så nytt at det ennå ikke er tolket ferdig.
Fra tilskuddsåret 2027 gjelder et nytt nasjonalt finansieringssystem for private barnehager. Livsløpsutvalget i Averøy behandler 31. august den lokale forskriften som følger av det.
Fem endringer
Det rettslige grunnlaget er barnehageloven §§ 19a–19c slik Stortinget endret dem 6. juni 2025, og en ny finansieringsforskrift kunngjort 24. mars 2026.
Det gamle driftstilskuddet deles i to: grunntilskudd og pensjonstilskudd. Det gamle kapitaltilskuddet erstattes av et eiendomstilskudd. Satsene for grunntilskudd skal fastsettes som lokal forskrift. Det åpnes for ekstra grunntilskudd og tilleggstilskudd. Og pensjonstilskuddet skal baseres på en differensiert prosentsats.
Vektingen er bestemt sentralt
Forskriften gir kommunene lite spillerom i selve utformingen. For ordinære barnehager skal det fastsettes én sats for barn over tre år og én for barn under tre år – der de yngste skal vektes 1,8 ganger høyere.
For familiebarnehager er faktoren 1,25. For åpne barnehager skal det fastsettes én sats for ukentlig åpningstid mellom seks og femten timer, og én for over femten timer.
Har kommunen holdt utgifter utenfor beregningen på grunn av særlige driftsforutsetninger eller særlige behov i barnegruppen, skal den også gi forskrift om satser for ekstra grunntilskudd.
Regelverket er ikke ferdig tolket
Saksframlegget noterer noe som forklarer hvorfor dette dukker opp i kommune etter kommune samtidig – og med forbehold: «Regelverket er helt nytt og det jobbes fortsatt fra sentralt hold med å få en felles forståelse av hva dette regelverket innebærer.»
Kommunedirektøren ber om fullmakt til å sende forslaget på høring, med frist 13. oktober. Lokale forskrifter har minst seks ukers høringsfrist.
Avslag på leiepris
Blant referatsakene lå et avslag på søknad om redusert pris for leie av Bruhagen kunstgressbane.
Møtet holdes i møterom Kvernes fra klokka fire, og åpner med TV-aksjonen 2027. Leder er Marit Uran Utheim.