Asfaltverket i Torperåsveien ble bygget først, søkt om etterpå
Kommunedirektøren i Indre Østfold vil avslå. Naboene har hyret advokat.
Et asfaltverk er allerede montert på Torperåsen i Indre Østfold. Nå skal plan- og bygningsutvalget ta stilling til om det får bli stående. Kommunedirektørens svar er nei.
Søknaden kom i mai
Søknaden om tillatelse til ettergodkjenning av det etablerte asfaltverket kom inn 4. mai 2026. Det søkes om midlertidig dispensasjon fram til en eventuell ny reguleringsplan vedtas.
Kommunedirektøren innstiller på avslag, fordi vilkårene for dispensasjon etter plan- og bygningsloven § 19-2 ikke er oppfylt.
Feil felt i planen
Eiendommen omfattes av reguleringsplanen for Torperåsen pukkverk fra 1994. Planen deler området inn i fire: steinuttak og pukkverk i N1, verne- og opplagsområde i S1, skogbruksområde L1 som skal virke som buffer mot omgivelsene, og adkomstvei T1.
Etter bestemmelsene er steinuttaket og innretninger direkte tilknyttet pukkverksdriften henvist til N1. Asfaltverket står i S1 – der opprinnelig terreng skal bevares, og der arealet bare kan brukes til midlertidig mellomlagring av masser, som snarest mulig skal revegeteres.
Søkeren argumenterer med reversibilitet
Tiltakshaveren Mr. Pukk Øst AS bygger sin begrunnelse på at anlegget kan fjernes. Verket er produsert av Marini Fayat Group i Italia, levert i moduler og montert av fabrikkens egne teknikere, og konstruert slik at det kan demonteres og flyttes.
Fundamentet er en støpt plate som ligger på bakken – ifølge søkeren den mest skånsomme av leverandørens godkjente metoder. Alternativet med stålbein ville krevd dypere graving. Ved flytting fjernes fundamentet «uten merkbart inngrep».
Søkeren peker videre på helhetlig ressursutnyttelse: asfalt består i hovedsak av pukk, steinmassene må uansett transporteres ut, og produksjon på stedet unngår nye naturinngrep andre steder. Samlokalisering av pukkverk og asfaltverk er i tråd med statlige føringer.
Verket oppgis å være blant de mest miljøvennlige i Norge, med lavere produksjonstemperatur, redusert energiforbruk og om lag 60 prosent gjenbruk av asfalt. Kapasiteten er begrenset til 200 tonn veimasse i timen, innenfor forurensningsforskriftens rammer for mobile asfaltverk. Anlegget skal gi 20–30 arbeidsplasser.
Naboene svarer med advokat
Nabovarselet gikk ut 20. mars, og det kom merknader fra flere hold.
En nabo på 319/17 går mot både tillatelse og dispensasjon, og anfører betydelig støy, støv, økt tungtransport og helseskadelige utslipp – uten at det er lagt fram støyberegninger, trafikkanalyse eller konsekvensutredning.
En annen merknad reiser spørsmål om nabovarselets gyldighet: den mener varselet mangler byggetegninger og angivelse av avstand, og stiller spørsmål ved om reguleringsplanen fra 1994 må anses utdatert etter kommunesammenslåingen.
Advokat Øystein Horntvedt har fremmet merknad på vegne av åtte naboeiendommer og Eidsberg Omegn Jeger- og Fiskerforening. Kjernen i anførselen er prinsipiell: saken gjelder en ulovlig etablert asfaltfabrikk som tiltakshaveren forsøker å lovliggjøre i ettertid, og det skal ikke være enklere å få tillatelse i ettertid.
Ni saker på tre timer
Utvalget behandler saken 9. september fra klokka seks til ni, og den går videre til kommunestyret.
På lista står også klimagassreduserende tiltak i masseforvaltningen i Indre Østfold-regionen, førstegangsbehandling av detaljreguleringen for sanering av planoverganger ved Langnes, parkeringsstrategi for kommunen 2027–2038, og en klagesak om navnet Knappstad/Krossby.
Innkallingen er signert utvalgsleder Gunnar Espelid 28. august.