Fredrikstad bystyre vedtok millionkjøp av eiendom og stort tilfluktsrom-prosjekt
I et møte med 30 saker vedtok bystyret et eiendomskjøp på 175 millioner kroner til avfallsselskapet Østfold Avfallssortering, opptil 184 millioner kroner til nytt parkeringshus og tilfluktsrom på St. Hansfjellet, og avslo en sykkelveiplan langs riksvei 110.
Bystyret i Fredrikstad hadde møte 10. september 2026 og behandlet 30 saker, fra store investeringsbeslutninger til representantforslag og spørsmål til ordføreren. Møtet ble innledet med ett minutts stillhet etter Kong Harald Vs bortgang, og ordfører Arne Sekkelsten orienterte om at en hilsen fra bystyret ville bli sendt til Norges nye konge, Haakon VIII.
150–184 millioner til tilfluktsrom og parkeringshus
Bystyret vedtok å rehabilitere St. Hansfjellet parkeringshus og tilfluktsrom, med en styringsramme på 150 millioner kroner og en kostnadsramme på 184 millioner kroner, inkludert merverdiavgift. Investeringen finansieres ved låneopptak og innarbeides i budsjett og økonomiplan. Etter et tilleggsforslag fra Arne Sekkelsten (H) vedtok bystyret også at kommunedirektøren skal komme tilbake med en egen sak om kostnadene ved å utvide tilfluktsrommet til 9100 godkjente plasser, dersom det ikke gis dispensasjon fra dagens krav.
175 millioner til eiendom for avfallsselskapet
Bystyret vedtok enstemmig at Fredrikstad kommune kjøper eiendommen Habornveien fra Brødr. Bøckmann AS for 175 millioner kroner, finansiert ved låneopptak. Kjøpet er forutsatt en bindende avtale med Østfold Avfallssortering IKS, og kommunedirektøren fikk fullmakt til å gjennomføre kjøpet og gjøre mindre justeringer i kontraktene. I en annen sak om samme selskap avslo bystyret forslaget til endring av selskapsavtalens paragraf 3, med 50 mot 3 stemmer.
Sykkelveiplan ved Rv. 110 avslått
Planutvalgets forslag til detaljregulering for en ny gang- og sykkelvei ved Rv. 110 Brohodet øst–Rakkestadsvingen fikk bare 2 stemmer og ble ikke vedtatt. Ap, SV, Rødt, Bymiljølista og Sp fikk i stedet godkjent en protokolltilførsel der de stiller spørsmål ved at nettopp dette prosjektet prioriteres når det allerede finnes gang- og sykkelvei på nordsiden av veien, og peker på andre strekninger – blant annet Borgarveien og veien ut til Øra industriområde – som de mener trenger det mer.
Trevern og solkraft
Bystyret vedtok å erstatte kommuneplanens bestemmelse om vern av enkelttrær med en ny bestemmelse: ved reguleringsarbeid skal all vegetasjon, alleer, trerekker og store enkelttrær nå registreres og vurderes lagt inn med hensynssone natur, med forbud mot tiltak i rotsonen i disse sonene. Et forslag fra Gunhild Vigdisdatter (MDG) om et enda sterkere vern og en informasjonskampanje om trærs betydning fikk bare 10 stemmer. Bystyret vedtok også nye retningslinjer for bakkemontert solkraft, som blant annet sier at grå arealer skal prioriteres foran ubebygde og grønne arealer, og at solkraft som hovedregel ikke skal tillates på dyrket mark.
Høringssvar om kjernekraft, velferd og Oslofjorden
Bystyret sendte høringssvar til statlige utredninger i flere store saker. I svaret på NOU 2026:4 om kjernekraft i Norge, vedtatt med 31 mot 22 stemmer, mener kommunen at Norge bør starte forberedelsene til kjernekraft allerede nå – kompetanse, regelverk og myndighetskapasitet – selv om produksjon tidligst kan komme i gang midt på 2040-tallet, og peker på at Fredrikstad og Østfold har eksisterende nukleær kompetanse som gjør regionen relevant i det videre arbeidet.
I høringssvaret til NOU 2026:6 «Den nye velferdskommunen», vedtatt med 29 mot 24 stemmer, støtter kommunen hovedretningen i utredningen, men vil ha mer lokalt handlingsrom og mindre statlig detaljstyring, og understreker at kommunene ikke bør få nye lovpålagte oppgaver uten friere rammer. Et alternativt forslag fra Silje Waters (SV) og Ap, som la mer vekt på at «en bærekraftig velferdskommune forutsetter en bærekraftig kommuneøkonomi», fikk 22 stemmer og ble ikke vedtatt.
I høringssvaret om den nye Oslofjordplanen ble et tillegg om at staten bør bidra økonomisk – også med tilbakevirkende kraft – til kommunenes investeringer i avløpsrensing enstemmig vedtatt. Bystyret sendte også høringssvar om ny forskrift for tilfluktssteder og om rett til stønad under korte utenlandsopphold, begge vedtatt etter avstemning der mindretall ønsket andre formuleringer.
Skolebøker, tagging og andre forslag
Et forslag fra Silje Waters (SV) om en egen strategiplan for innkjøp av skolebøker og et skolebok-fond på 30 millioner kroner fra disposisjonsfondet fikk ikke gjennomslag. I stedet vedtok bystyret at arbeidet med lærermidler skal følges opp gjennom vanlige styringssystemer. I saken om tagging vedtok bystyret å be kommunedirektøren utrede en tidsbegrenset prøveordning for fjerning av tagging i samarbeid med en arbeidsinkluderingsaktør, og at kommunen som hovedregel skal kreve økonomisk erstatning fra dem som er ansvarlige for skadeverket. Et forslag fra Simon Appelberg Laabak (Ap) om en bredere tilnærming fikk 17 stemmer og ble ikke vedtatt.
Bystyret avslo også representantforslag om et eget lobbyregister, om full ytringsfrihet for kommunens ansatte til å snakke med pressen uten om kommunedirektøren, om en ny ressursfordelingsmodell for skolene fra 2027, om å utvide ordningen «Innpasset» til private virksomheter, og om en fast avtale med Seniornett Fredrikstad om dataopplæring for eldre. Kommunedirektørens innstilling om å ta sakene til orientering ble vedtatt i alle disse sakene.
Spørsmål om kinoøkonomien
Silje Waters (SV) spurte ordføreren om den økonomiske situasjonen i det nyetablerte Fredrikstad Kino AS, som har innført innkjøpsstopp. Ordfører Arne Sekkelsten svarte at det ikke er krise i kinoen, men at færre går på kino, og at styret og ledelsen har ansvaret for driften og eventuelle tiltak. Han avviste at det er gjort feil i budsjetteringen da kinoen ble skilt ut som eget selskap, og pekte på at kostnader som før var en del av kommunens linjedrift, nå bare er blitt mer synlige i selskapets egne regnskaper.
Øvrige saker
Bystyret tok en revisjonsrapport om eierskapskontroll av Borg Havn IKS til orientering, og ba administrasjonen konkretisere eierforventningene og etablere referatføring fra eiermøter. Fredrikstad kino AS fikk konsesjon til filmvisning i fem nye år. Bystyret vedtok å ikke utrede egen kommunal pensjonskasse videre, åpner kantine i rådhuset driftet av sentralkjøkkenet, og godkjente forskrifter for tildeling av kommunal bolig og trygghetsbolig. En klage fra West-Land AS på en detaljregulering for Veumbekken–Holmen ble ikke tatt til følge, og saken går til Statsforvalteren for endelig avgjørelse. Torkel Varfjells (Ap) flytting fra kommunen og en søknad om forlenget fritak fra politiske verv for Lars Erik Andreassen (SV) ble også behandlet, med nye varamedlemmer valgt inn i de aktuelle utvalgene.