Hvaler skal gi innspill til ny Oslofjordplan og avgjøre skulptursøknad
Formannskapet i Hvaler skal ta stilling til regjeringens forslag til ny plan for Oslofjorden, en søknad om tilskudd til en skulptur over historiske Hvalerkvinner, og kommunens egen tilstand i barnevernet.
Formannskapet i Hvaler skal 24. september behandle innspill til regjeringens forslag til ny helhetlig plan for Oslofjorden for perioden 2026–2030, før saken går videre til kommunestyret 8. oktober.
Støtter planen, men vil ha mer om natur på land
Kommunedirektøren foreslår at Hvaler støtter hovedgrepene i planforslaget, som viderefører sju innsatsområder fra forrige plan: avløp, jordbruk, stans i nedbygging, naturrestaurering, miljøgifter og forsøpling, arter og naturtyper, og friluftsliv. Samtidig varsles flere innvendinger. Kommunedirektøren mener planen ikke kan være en reell «redningspakke» for fjorden når den utelukker det meste av landlevende naturmangfold i strandsonen, og viser til at bestandsøkning hos arter som grågås, hvitkinngås og kanadagås ikke er omtalt. Det pekes også på at tiltakene er ressurskrevende for kommunene, og at planen ikke er juridisk bindende – noe som gjør oppfølgingen mindre forpliktende selv om mange tiltak har konkrete frister mot 2028.
Fordi Hvaler ligger ved utløpet av Glomma, er kommunen særlig utsatt for det som skjer lenger oppe i vassdraget, blant annet urenset kloakk sluppet ut i forbindelse med oppgradering til nitrogenrensing. Kommunedirektøren støtter at avløpsområdet fortsatt prioriteres høyt, men mener overvannshåndtering og klimatilpasning er for lite omtalt, og ber om statlige tilskuddsordninger som også dekker selve gjennomføringen av tiltak, ikke bare planlegging.
Skulptursøknad innstilles avslått
Formannskapet skal ta stilling til en søknad fra Hvaler Kulturvernforening om 40 000 kroner i kommunal støtte til et forprosjekt for en statue over historiske Hvalerkvinner. Kommunedirektøren innstiller på avslag, med henvisning til kommunens økonomiske situasjon, søknadsbeløpets størrelse og usikkerhet om prosjektet i det hele tatt lar seg realisere. Kommunedirektøren stiller også prinsipielt spørsmål ved ordningen der kulturtiltak kan søke støtte over formannskapets tilleggsbevilgningskonto uten søknadsfrist eller kriterier, samtidig som kulturbudsjettet er kuttet betydelig – en praksis som etter kommunedirektørens vurdering kan oppfattes som tilfeldig «først til mølla»-behandling. Formannskapet skal også behandle en søknad fra Hvaler Næringsforening om tilskudd til å arrangere julemarked på Skjærhalden.
Tilstandsrapport for barnevernet
Formannskapet skal videre få seg forelagt den lovpålagte årlige tilstandsrapporten for barneverntjenesten i 2025, før den går til kommunestyret. Rapporten viser blant annet at tjenesten ikke har gjennomført brukerundersøkelser de siste årene fordi det er så få klienter i hver kategori at anonymitet er vanskelig å sikre – i stedet legges det vekt på å få fram barnets egen stemme i den enkelte sak. På kvalitetsindikatorer har tjenesten ingen avvik for 2024, mens tall for 2025 ikke er klare på grunn av overgang til nye fagsystemer. I andre halvår 2025 hadde Hvaler 11,1 prosent fristbrudd i undersøkelsessaker (én sak), mot 5,9 prosent for landet som helhet.
Finansielle måltall og valg i 2027
Formannskapet skal også innstille overfor kommunestyret på nye finansielle måltall: netto driftsresultat på minst 1,75 prosent av driftsinntektene, disposisjonsfond på minst 5 prosent og lånegjeld ned mot et tak på 85 prosent. Samlet gir dette, ifølge kommunedirektørens beregningsmodell, et «moderat økonomisk handlingsrom». I tillegg skal formannskapet ta stilling til stemmesteder og eventuell søndagsstemming ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2027, der valgdagen er fastsatt til mandag 13. september. Hvaler har tidligere holdt valg over to dager, og kommunestyret kan på nytt vedta ekstra søndagsstemming 12. september. Møtet får også en orientering om status i arbeidet med salg av Hvaler Bredbånd.