Betre bemanning i barnehagane kan koste Senja opptil 2,8 millioner kroner i året
Utvalg for oppvekst og kultur i Senja møtes 2. september, med et helt formiddagsarbeidsmøte om kvalitetsmeldingen for grunnskolen først. Utvalget skal ta stilling til evalueringen av et forsøk med økt grunnbemanning i to barnehager, og vedta oppstart av arbeidet med en ny oppvekstplan for perioden 2027-2037.
Utvalg for oppvekst og kultur i Senja kommune har møte 2. september klokka 9.00 i formannskapssalen på rådhuset. De tre første timene brukes til arbeid med utkast til kvalitetsmeldingen for grunnskolen, før de ordinære sakene og en rekke orienteringer, blant annet om byggeprosjekter, kommunens regnskap og oppstart av kommunal drift av krisesenteret for Midt-Troms.
Økt grunnbemanning ga færre stengte dager og roligere drift
Siden 2024 har Senja kommune prøvd ut økt grunnbemanning i Berglia og Silsand barnehage, med 2,5 ekstra årsverk finansiert med 800 000 kroner i 2024 og 1,5 millioner kroner i 2025. Evalueringen viser at de to barnehagene fikk full skår, 16 av 16 mulige poeng, på begge de kvalitetsundersøkelsene som ble gjennomført, mens resultatene svingte mer i kommunens øvrige barnehager. Sykefraværet i de to barnehagene lå i snitt på 6,73 prosent gjennom forsøksperioden, godt under landsgjennomsnittet og snittet i Senja kommune for øvrig, men rapporten kan ikke slå fast at bemanningsøkningen alene er årsaken. Ansatte forteller at den ekstra bemanningen har gitt bedre oppfølging av barn i «gråsonen» uten vedtak om spesialpedagogisk hjelp, og mer ro og nærhet i hverdagen.
Vurderer lokal forskrift for bedre bemanning i alle barnehager
Kommunedirektøren peker på at en fast, lokal forskrift med en bemanningsnorm på 5,5 barn per årsverk – strengere enn den nasjonale normen på seks – kan gi et mer likeverdig tilbud på tvers av kommunens barnehager. En slik forskrift er anslått å kreve 1,5-2 nye årsverk utover det som allerede er bevilget, til en merkostnad på 0,95-1,3 millioner kroner. Kommunens egenandel til de kommunale barnehagene vil da bli om lag 2,8 millioner kroner i året, og fordi loven krever likebehandling av private og kommunale barnehager, vil en slik forskrift trolig også utløse rundt 500 000 kroner mer i tilskudd til de private barnehagene.
Samtidig har regjeringens satsing på såkalt toppet bemanning gitt Senja kommune 2 185 134 kroner for inneværende barnehageår, mot en nærmest symbolsk sats på 759 kroner per barn året før. Det tilsvarer 3,4 nye årsverk fordelt på fire barnehager. Dersom det ikke fattes noe nytt vedtak, går forsøket i Berglia og Silsand ut, og bemanningen der går tilbake til seks barn per årsverk.
Skal lage ny oppvekstplan for perioden 2027-2037
Utvalget skal vedta oppstart av arbeidet med en samlet oppvekstplan for Senja kommune, som skal gjelde fra 2027 til 2037. Planen bygger videre på kommuneplanens samfunnsdel og skal blant annet innlemme den eksisterende planen mot omsorgssvikt og atferdsproblemer fra 2023, samt nye tema som psykisk helse og rus blant barn og unge, og likestilling og kjønns- og seksualitetsmangfold. Arbeidet skal gjøres med kommunens egne ressurser gjennom flere arbeidsgrupper, med mål om politisk vedtak av den ferdige planen sommeren 2027.