Kvæfjord-kontrollutvalget skal drøfte klage på tilbakeholdt startlån
Kontrollutvalget i Kvæfjord har møte 1. september. På sakslisten står en henvendelse fra en innbygger som mener kommunen har holdt tilbake deler av et innvilget startlån uten å fatte nytt formelt vedtak, samt et revisjonsbrev som peker på at kommunen ikke fullt ut kontrollerer priser og rabatter på fakturaer fra to leverandører.
Kontrollutvalget i Kvæfjord kommune har møte 1. september klokken 10.30 på rådhuset. Utvalget skal blant annet behandle en henvendelse fra en innbygger om et tilbakeholdt startlån, et revisjonsbrev om manglende priskontroll av fakturaer, og budsjett for kontrollarbeidet i 2027.
Innbygger stiller spørsmål ved tilbakeholdt startlån
Kontrollutvalget har mottatt en henvendelse fra en innbygger som fikk innvilget et startlån på 500 000 kroner fra kommunen i april 2025. Ifølge henvendelsen holdt kommunen tilbake 100 000 kroner av lånet og stilte i etterkant nye krav for utbetaling, som kostnadsoverslag og teknisk godkjenning, uten at dette går klart fram av det opprinnelige vedtaket eller låneavtalen. Samtidig hadde kommunen tinglyst pant for hele lånebeløpet. Innbyggeren spør om tilbakeholdelsen skulle vært behandlet som et eget enkeltvedtak, med hjemmel, begrunnelse og klageadgang, og ber kontrollutvalget vurdere om saken avdekker svikt i kommunens internkontroll ved startlån.
Saken er tidligere avvist av Statsforvalteren, som mener den gjelder etterfølgende saksbehandling og ikke et vedtak som kan lovlighetskontrolleres, og av Sivilombudet, som ikke undersøkte den nærmere. Sekretariatet anbefaler at kontrollutvalget ikke går videre med selve enkeltsaken, siden den alt er behandlet av begge disse instansene, men viser til at revisor i 2024 gjennomgikk kommunens praksis for startlån generelt og da ikke fant grunnlag for å tro at regelverket ikke i det alt vesentlige var fulgt. Utvalget kan likevel velge å innkalle kommunedirektøren for en generell orientering om saksbehandling og oppfølging av startlån. Saken fremmes med åpen innstilling, og endelig forslag til vedtak utformes i møtet.
Revisjonsbrev om manglende priskontroll
Kommunens regnskapsrevisor har gjennomført en forenklet etterlevelseskontroll av økonomiforvaltningen for 2025, og funnet at ansatte som attesterer fakturaer fra to av kommunens leverandører, Nord Tolk AS og Helseservice Engros AS, ikke har hatt tilgang til å kontrollere om fakturert pris og rabatt stemmer med de inngåtte rammeavtalene. Revisor konkluderer med at kommunen ikke fullt ut etterlever eget økonomireglement på dette punktet, og har varslet avviket i et eget nummerert revisjonsbrev. Revisor understreker at dette ikke betyr at fakturaene faktisk har vært feil priset, men at det heller ikke kan utelukkes. Sekretariatets innstilling er at kontrollutvalget sender brevet videre til kommunedirektøren og ber om en skriftlig redegjørelse for hvilke tiltak som er planlagt, med frist 20. oktober.
Budsjett og øvrige saker
Utvalget skal også ta stilling til et forslag om å sette kontrollutvalgets egen budsjettramme for 2027 til 1 338 000 kroner, samt ta til orientering at årets kostnader til kontroll og tilsyn ser ut til å bli om lag 40 000 kroner lavere enn det budsjetterte 1 282 000 kroner for 2026. Videre skal utvalget ta til orientering uavhengighetserklæringer fra tre revisorer i KomRev Nord, gjennomgå protokoller fra formannskapsmøter og behandle kurante referatsaker, blant dem en tilsynsrapport om kommunens integreringsarbeid.