Barnevernsavtale med Trondheim har aldri vært politisk behandlet
Utvalg for innbyggertjenester i Indre Fosen skal 9. september ta stilling til en avtale om akuttberedskap i barnevernet med Trondheim kommune – en avtale som har vært i bruk siden 2020 uten at kommunestyret noensinne har behandlet den. Utvalget skal også ta stilling til en anbefaling om å flytte Fosen DMS’ sengepost til Ørland kommune.
Barnevernsavtale aldri politisk behandlet
Indre Fosen er vertskommune for barnevernstjenester i hele Fosen-regionen, som også omfatter Osen, Ørland og Åfjord. Fosen barnevernstjeneste startet i 2015 et arbeid med å utrede en interkommunal barnevernvakt sammen med Trondheim kommune, og inngikk fra 1. januar 2020 en avtale om akuttberedskap utenfor ordinær arbeidstid. Trondheim reviderer nå avtalen, uten at revideringen endrer noe vesentlig ved samarbeidet – men administrasjonen finner ingen spor i arkivet for at avtalen noensinne har vært behandlet av kommunestyret, verken i tidligere vertskommune Rissa før 2018 eller i Indre Fosen selv.
Siden dette er et vertskommunesamarbeid etter kommuneloven, som formelt skal behandles av kommunestyret og innebærer at kommunestyret delegerer myndighet på området til Trondheim kommune, fremmes saken nå til politisk behandling for første gang. Kommunedirektøren vurderer ordningen som god og nødvendig for å sikre forsvarlig akuttberedskap, og anbefaler at avtalen videreføres og undertegnes.
Vil flytte Fosen DMS’ sengepost til Ørland
Den andre store saken er en oppfølging av en forvaltningsrevisjon av Fosen Helse IKS fra høsten 2024, som avdekket uklare ansvars- og styringslinjer, mangelfullt avtaleverk og et misforhold mellom formelt og operativt ansvar ved det distriktsmedisinske senteret Fosen DMS. Senteret drives i dag som en hybridmodell: organisatorisk lagt under Ørland kommune som vertskommune, men driftet i sin helhet av Fosen Helse IKS.
Kommunene har sammen med St. Olavs hospital og tillitsvalgte utredet fem alternative organisasjonsmodeller. Anbefalingen er å overføre Fosen DMS’ sengepost til Ørland kommune og drifte den sammen med kommunens egen korttidsavdeling, blant annet fordi Ørland kommune og Fosen DMS i dag rekrutterer fra det samme arbeidsmarkedet og konkurrerer om de samme fagfolkene, uten at dagens struktur legger til rette for å bruke personell fleksibelt på tvers av tjenestene. Kommunedirektøren støtter anbefalingen, og et endelig forslag til organisering, avtaleverk og økonomi skal legges fram for ny politisk behandling innen april 2027.