Oppdal oppdaterer reglene for hvem som får hjelp i hverdagen
Råd for personer med funksjonsnedsettelse i Oppdal skal 22. september uttale seg om en fullstendig revidering av kriteriene for helse- og omsorgstjenester, den første siden 2019. Blant nyhetene er at brukerstyrt personlig assistanse og velferdsteknologi nå beskrives som egne tjenester i regelverket.
Råd for personer med funksjonsnedsettelse i Oppdal skal 22. september gi sin uttalelse til en revidert utgave av kommunens kriterier for tildeling av helse- og omsorgstjenester. Dokumentet, som sist ble oppdatert i 2019, skal etter planen vedtas endelig av Utvalg for drift 11. november, etter at også Ungdomsrådet og Eldrerådet har fått si sitt.
Fra organisering til tjenesteinnhold
Den mest gjennomgripende endringen er at kriteriene nå i hovedsak beskriver selve tjenestene, framfor hvilken organisatorisk enhet eller avdeling som utfører dem. Kommunedirektøren mener dette gjør dokumentet mer robust over tid, uavhengig av hvordan kommunen organiserer tjenestene sine, og gir et tydeligere fokus på innbyggernes faktiske behov og rettigheter.
BPA og velferdsteknologi tas inn som egne tjenester
For personer med funksjonsnedsettelse er det særlig to endringer som peker seg ut. Brukerstyrt personlig assistanse (BPA) – en ordning der brukeren selv kan styre hvem som gir assistanse, og hvordan, hvor og når hjelpen gis – er nå beskrevet med egne kriterier, blant annet at ordningen er særlig egnet for personer med omfattende og sammenhengende bistandsbehov. Velferdsteknologi, som trygghetsalarm og andre tekniske løsninger, er tatt inn som et eget virkemiddel for å fremme trygghet, mestring og selvstendighet.
Kriteriene fastsetter også at søkere som hovedregel må ha en kartlagt funksjonsscore på 3 av 5 eller høyere på minst ett av 20 målte livsområder – som personlig hygiene, hukommelse og sosial deltakelse – for å få tildelt en tjeneste, samtidig som det understrekes at alle saker skal vurderes skjønnsmessig og individuelt.
Dagaktivitetstilbudet ved Bjørndalshagen er videreført som eget tilbud for personer som er ferdige med videregående opplæring og der NAV har konkludert med at ordinært arbeid ikke er aktuelt, mens dagaktivitetstilbudet ved Huset er tatt inn i kriteriene for første gang.
Bygger på mestringsprinsippet
Revideringen tydeliggjør at tildeling av tjenester skal bygge på et mestringsperspektiv, samt de såkalte BEON- og LEON-prinsippene om at brukeren skal få hjelp på lavest mulige effektive omsorgsnivå. Sammen med kommunens «innsatstrapp» skal dette bidra til at ressursene i størst mulig grad settes inn i forebygging og tidlig innsats, framfor mer omfattende tiltak senere.
Forslaget er utarbeidet av sektorleder og ledere i Helse og omsorg, Bo og mestring og Barne- og familietjenesten, med anledning for hovedtillitsvalgte til å komme med innspill. Kommunedirektøren ber om fullmakt til selv å gjøre framtidige endringer som ikke er av prinsipiell betydning, for å holde dokumentet oppdatert i takt med endringer i lov og forskrift.