Trondheim: hver tiende avslag på startlån blir klaget inn
Klageutvalget i Trondheim fikk 31. august en orientering om praksis for startlån og boligtilskudd. Kommunen låner ut rundt 700 millioner kroner i året, og omtrent én av ti avslag ender som klage.
Trondheim kommune behandler i underkant av 1000 søknader om startlån i året, og har de siste årene lånt ut rundt 700 millioner kroner årlig – opp fra 460 millioner før retningslinjene ble endret i 2022. Endringen fjernet faste inntektsgrenser til fordel for en bredere skjønnsmessig vurdering, med mål om at flere skal kunne få lån. Kommunen bruker nå en prioriteringsnøkkel der barnefamilier med helsemessige eller sosiale utfordringer prioriteres høyest, mens enslige og par med ordinær lønnsinntekt uten rett til tilskudd prioriteres lavest. Studenter og lærlinger faller utenfor ordningen.
Ifølge presentasjonen for klageutvalget har antallet klager på avslag gått ned fra rundt 50 til rundt 30 i året, noe administrasjonen mener skyldes en lavere avslagsprosent og bedre begrunnede vedtak. Om lag en tredjedel av klagene blir omgjort av administrasjonen selv, mens de resterende to tredjedelene sendes videre til klageutvalget. I om lag 30 prosent av sakene som går til klageutvalget, kommer saken i retur med spørsmål før den avgjøres endelig.
Blant grunnene til avslag som nevnes er refinansiering av allerede dyr bolig, betalingsanmerkninger, at foreldre og barn søker sammen, og manglende betjeningsevne – sistnevnte ventes å gi flere avslag framover. Enkelte tidligere strenge praksiser er nylig mildnet, blant annet knyttet til midlertidige inntekter og til husstander der over halvparten kun har midlertidig oppholdstillatelse. Det er kjøp, overtakelse av bolig og refinansiering som det klages mest på, mens utbedring og tilpasning av eksisterende bolig det klages minst på.