Færder vil sile arealinnspill i fire trinn før ny kommuneplan
Kommuneplanutvalget i Færder skal ta stilling til hvordan innspill til nye utbyggingsområder skal siles, hvilke gamle byggeområder som kan tilbakeføres til LNF, og når byggegrenser kan justeres rundt eksisterende hus.
Kommuneplanutvalget i Færder skal 23. september behandle fire prinsippsaker som skal legge grunnlaget for revisjonen av kommuneplanens arealdel for perioden 2027–2039. Alle fire er forslag fra kommunedirektøren om hvordan den videre saksbehandlingen skal gjøres, og ingen av dem avgjør enkeltområder.
Grovsiling av innspill i fire trinn
Kommunen har fått inn en rekke innspill om nye utbyggingsområder i forbindelse med revisjonen. Kommunedirektøren foreslår at innspillene siles i fire trinn: først vurderes de opp mot kommuneplanens samfunnsdel og arealstrategi, deretter mot nasjonale, regionale og lokale hensyn som jordvern, naturverdier og strandsone, og til slutt mot hvor realistisk og gjennomførbar en utbygging er.
Etter silingen skal hvert innspill kategoriseres som rødt (siles ut), grønt (tas videre til konsekvensutredning) eller gult (legges fram for særskilt politisk vurdering). Forslaget innebærer blant annet at nye helårsboliger i 100-metersbeltet som hovedregel ikke tas videre, at nye fritidsboligområder ikke prioriteres på grunn av kommunens allerede høye andel fritidsbebyggelse, og at boliginnspill utenfor senterstruktur og boligutviklingssoner vurderes restriktivt. Mindre boliginnspill under 5 dekar i tilknytning til eksisterende bebyggelse kan likevel tas videre dersom de ikke kommer i konflikt med natur, jordvern eller strandsone.
Kommunedirektøren peker på at framdriften i planarbeidet er stram, og at et vesentlig større antall innspill til konsekvensutredning kan velte fastsatte milepæler i prosessen.
«Planvask» av gamle, urealiserte byggeområder
Utvalget skal også ta stilling til prinsipper for en gjennomgang – en såkalt planvask – av eldre utbyggingsområder som ble avsatt til bolig- eller fritidsbebyggelse i 2018 eller tidligere, men som fortsatt ikke er fullt utbygd. Forslaget er å vurdere områder med en gjenværende utbyggingsreserve på minst 5 dekar utenfor 100-metersbeltet og minst 2 dekar innenfor beltet, mens arealer mellom byggegrense og strandlinje skal vurderes uansett størrelse.
Områdene skal vurderes etter de samme kategoriene som nye innspill. Områder som ikke lenger anses nødvendige for å dekke framtidig boligbehov, eller som har vesentlige konflikter, kan bli foreslått helt eller delvis tilbakeført til landbruks-, natur- og friluftsformål (LNF). Berørte grunneiere skal få uttale seg gjennom høring når konkrete forslag legges fram, og kommunedirektøren vil vurdere om noen bør varsles særskilt.
Byggegrense gjennom eksisterende hus
I den tredje saken foreslås faste prinsipper for å justere byggegrenser som i dag går gjennom en eksisterende hovedbygning i et boligområde. Vilkåret er at bygningen er lovlig oppført, at byggegrensen faktisk krysser bygningen, og at en ny byggegrense legges langs bygningens yttervegg. Justeringen skal ikke åpne for nye utbyggingsmuligheter, og garasjer, uthus og andre mindre bygg omfattes ikke.
Fra spredt bebyggelse til boligformål
Den fjerde saken gjelder kriterier for å identifisere hvilke eksisterende boligklynger i LNF-B – områder med spredt boligbebyggelse – som skal vurderes omdisponert til rendyrket boligformål. Kommunedirektøren foreslår å bruke varmekart for å finne sammenhengende klynger med minst 7 boenheter og høyst 40 meter mellom hovedbyggene. Som hovedregel skal maksimalt 2 dekar per eiendom avsettes til boligformål, men mer areal kan vurderes der arrondering eller plassering av eksisterende bygg tilsier det. En omdisponering vil kunne åpne for fortetting og fradeling av nye boligtomter, noe LNF-B-status i dag ikke gir rom for.
Utvalget skal også få en kort orientering under punktet «Spørsmål og informasjon».