Horten legger to-faset plan for eldreomsorgen fram mot 2040
Formannskapet i Horten skal 1. oktober ta stilling til hvordan kommunen skal bygge ut heldøgns omsorgstilbud fram mot 2040. Samme møte skal formannskapet si nei til å rive det verneverdige Lace-bygget i Storgata, avvikle Skoppum fritidsklubb og selge deler av boligmassen fra tidligere Horten Boligstiftelse.
Kommunedirektørens innstilling er å bygge ut heldøgns omsorgstilbudet i eldreomsorgen i to faser fram mot 2040. I fase 1, fram til 2032, skal det gjennomføres et forprosjekt på å gjøre om de 32 omsorgsboligene på Braarudtoppen til institusjonsplasser fra 2028, dersom forprosjektet anbefaler det og det foreligger et eget politisk vedtak. Samtidig skal private tilbydere etablere om lag 50 heldøgns omsorgsboliger fra 2028, økende til rundt 120 boliger i 2030/2031, slik at kommunens dekningsgrad for heldøgns tilbud til innbyggere over 80 år holdes på rundt 14 prosent. I fase 2, fra 2032 til 2040, skal tjenestenivået evalueres før en eventuell videre utbygging vurderes.
Alternative løsninger med nybygg for 60–64 institusjonsplasser ved Indre havn eller på parkeringsplassen ved Braarudåsen er også utredet, men kommunedirektøren anbefaler ikke disse nå, blant annet fordi tomten ved Indre havn har krevende grunnforhold og fordi driften ikke kan opprettholdes under en eventuell byggeperiode. Bakgrunnen for saken er at dekningsgraden for heldøgns omsorgstilbud ventes å synke fra 2027 som følge av vekst i antall innbyggere over 80 år, og at kommunen fram mot 2040 har beregnet et behov for rundt 64 nye institusjonsplasser og 50 nye omsorgsboliger med heldøgns bemanning. Formannskapet skal samtidig vedta en handlingsplan for eldreomsorgen for 2027–2030, utarbeidet etter et innbyggerinitiativ og en høringsrunde med 11 innspill.
Nei til å rive Lace-bygget
Formannskapet skal ta stilling til en søknad om å rive den gamle bebyggelsen i Storgata, kjent som Lace-bygget, med tilhørende paviljong. Kommunedirektørens innstilling er å avslå dispensasjonssøknadene both for det generelle plankravet og for bevaringsbestemmelsen som gjelder hovedhuset, bryggerhuset og uthuset, samt paviljongen og tilbyggene. Vestfold fylkeskommune ved Kulturarv fraråder riving av hovedhuset, bryggerhuset og uthuset på det sterkeste, og varsler at et eventuelt positivt vedtak vil kunne bli påklaget. Saken ble løftet til politisk behandling fordi den ble vurdert som prinsipiell.
Boliger, dagsenter og fritidsklubb
Kommunedirektøren ber om mandat til å sette i gang et forprosjekt for å finne nye tomter til boliger for personer med rus- og/eller psykiske helseutfordringer. Bakgrunnen er at dagens løsning, der flere personer bor samlet i en lite hensiktsmessig boform, har gitt et høyt konfliktnivå og et utrygt bomiljø, og at beboernes helse og livssituasjon ifølge saksframlegget har forverret seg over tid som følge av boforholdene.
Formannskapet skal også starte prosjekteringen av et nytt dagaktivitetssenter for brukerne av dagsentrene i Kongeveien og Ludvig Løvaas gate, med en kostnadsramme oppdatert til rundt 80 millioner kroner, og samtidig vurdere om barnehabiliteringstilbudet Freia Fart og Fritid kan samlokaliseres på samme tomt. Driften av Frivillighetens hus og utlånstilbudet BUA i Thuegata videreføres, med 700 000 kroner i årlig støtte. Skoppum fritidsklubb foreslås derimot avviklet, etter at Skoppum Idrettslag har takket nei til å overta driften av tilbudet. I tillegg skal formannskapet vedta salg av kommunale boliger fra tidligere Horten Boligstiftelse som ikke er tilpasset dagens behov, med inntekter som skal gå til oppgradering av gjenværende boliger eller nedbetaling av gjeld.
Nye forskrifter
Formannskapet skal vedta en ny lokal forskrift om tilskuddssatser til private barnehager, som følge av et regelverk som fra 2027 krever at satsene fastsettes i forskrift og ikke lenger gjennom enkeltvedtak. Det skal også sluttbehandles en revidert forskrift om hundehold, der Statsforvalteren i høringsrunden blant annet har bedt om at perioden med båndtvang på enkelte strender kortes ned og at områder med utvidet båndtvang skiltes tydeligere.